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论政策管理对不同模式下文化产业发展的重要性

2019-07-27 10:35  点击量:

全球化已成为当今世界的发展趋势。这不仅体现在已经到来的经济全球化,也体现在文化全球化中。文化产业不仅是一种文化形态,也已成为一种强大的经济实体,成为经济发展的引擎,创造客观的经济效益,成为国家意识形态的一部分。同时,它也是一个国家综合国力的最直观和具体的反映。那么,以美国,英国,法国,日本和韩国为代表的三种文化产业发展模式的共同方向是什么,有何不同之处。以下是通过比较的几个方面的进一步分析。

美国是全球文化世界中的“大Mac”。它是世界市场驱动的文化产业模式的典型代表。它的触角涉及各种文化产业。可以毫不夸张地说它是“武侠小说”。这与其成熟的文化产业的市场化密不可分。有些人将美国文化产业的成功归功于“无所作为”。 1.没有专门的国家机构来管理文化产业。 2.没有关于文化政策的官方文件。即使在官方法律法规中,也从未有过“文化政策”。 “这个词,但看看美国文化产业发展的历史,我们可以很容易地发现它不是”无所作为“。相反,”向世界实施美国式的价值观“无处可去。美国文化政策的核心。不,它渗透到政治,经济和外交等许多国家战略中。所谓的不作为只是缺乏明确的条款,正是由于对文化企业缺乏限制,加上自由经济政策,促进美国从小文化资源到世界上最强大的文化产业。国家。虽然没有明确的文化政策,但我们可以看到美国在1790年颁布了《版权法》并且已经几个世纪以来一直在不断改进。美国是世界上第一个立法文化的国家。因此,美国的文化产业也被称为“版权产业”。严格的版权制度tem从根本上保证了美国文化市场的有序运作。因此,我们说,以市场为导向的文化产业模式,成熟的市场化运作模式和完善的法律保障体系是其成功的关键因素,但最终,无处不在的文化政策是确保它自豪地站立起来。世界文化产业的关键因素。

英国和法国是资源驱动型文化产业模式的典型代表国。他们有丰富的历史和文化资源。在发展文化产业的过程中,作为一个历史悠久的资本主义国家,首先要做的是保护自己的文化不受美国文化的影响。在此基础上,我们将有计划,有针对性地支持文化团体和文化企业,维护和促进他们的良好发展。为此,英国和法国都引入了一些相关法律,并根据需要继续改进和修订。在政策方面,英国自“第一次世界大战”以来形成了独特的创意产业体系。因此,1993年围绕创意产业的发展发布了一系列政策《创造性的未来》,作为国家文化发展战略,全面应对英国文化艺术发展的战略和部署; 1998年,第一个《创意产业调查报告》发布,这是第一次定义和衡量创意产业的尝试; 2001年的第二次《创意调查报告》发布,以更全面,更详细的方式解释了英国的创造力。行业类别及其发展,自2002年以来,每年《英国创意产业经济价值评估》报告。 “创意伦敦2004”计划的推出旨在促进城市创意产业的发展,振兴城市的衰落,并加强城市品牌。 2008年,《创意英国报告》出版,其中涉及教育,技能,创新和知识产权。它讨论了政府在促进创意经济发展中的作用。它提出的26项政策建议中有一半是个人技能和地方集群的发展,这表明政府已开始将创意经济与其他政策领域紧密结合。 2009年,《数字英国》报道,鉴于目前的技术变化,该报告建议应整合数字技术和创意产业。除了系统的特点,针对性和对时代的适应性外,英国文化政策的另一个突出特点是“强调民族文化的振兴,增加对严肃艺术的支持,完善文化管理的法律法规,鼓励社会。赞助文化产业。“虽然采取“保护与支持”是基本政策倾向,但与英国政府对创意产业的支持相比,法国更注重保护当地文化,并出台了一系列保护政策,如专业化《保护和修复历史遗迹法》,《古迹保护法》用于保护和修复历史古迹,“建立一个特殊的基础,以拯救和支持属于重度文化遗产的文化群体,难以在文化市场中生存;重点关注对重点文化工作的投资保护,如卢浮宫,印象派艺术博物馆等中央政府直属的重点项目都花费了大笔资金进行修复或扩建。为此,法国还设立了文化遗产保护部。 1996年,历史建筑翻新预算高达20亿。法郎;坚持“文化例外”原则,坚决反对将所有文化问题,包括文化产业纳入世界贸易组织的商业规范,而是将文化领域转变为参与全球市场的两个部分,以便保护越来越受美国流行产品侵蚀的民族文化;建立世界各地的法国文化意志,向世界积极推广法国文化等。此外,直到今天,法国仍采用政府管理和资金模式。该国每年花费约50亿法郎来支持文学,艺术,电影,电视和其他行业。相反,市场的作用并未反映在法国文化产业的发展中。明显。法国最特殊的文化政策是文化体系中没有地方可以为“单壁”艺术理事会(国家文化拨款的间接管理模式)留下一个地方,即“分权”管理特征并不明显。这在当今发达国家的文化政策中非常罕见。随着世界经济一体化的发展趋势,法国坚持基本文化政策的方向,文化产业的发展也开始呈现出一些新趋势。例如,文化市场逐步开放,文化市场化趋势逐渐显现;旅游,建筑和信息设备制造等行业的整合,为文化产业建立新的框架;加快文化产业数字化和战略结构调整,提升法国文化产业的综合竞争力。

论政策管理对不同模式下文化产业发展的重要性

在英国和法国,它们代表着国家作为资源驱动的文化产业模式,虽然重点不同,但我们可以清楚地看到英国制定了一系列围绕创意产业的政策,以促进英国的创意产业特点。在世界的崛起中;法国对当地文化的保护采取了严格的法律和法规的形式,这似乎是老式的,但在当前流行的美国文化时代,它有效地保护了法国本土文化的独立性,从而更好地面向未来。一个具有自身特色的文化产业的发展奠定了良好的基础。韩国和日本是典型的政策驱动型文化产业发展模式的代表性国家。顾名思义,政策指导是日本和韩国文化产业发展的最根本动力。韩国的文化产业起步较早。在20世纪90年代,韩国政府将文化产业视为国家支柱产业。 1999年2月,它制定了《文化产业振兴基本法》,以法律形式界定了文化产业的概念和范围。后来,韩国文化产业的长期发展提供了有效的政策基础。 2000年以后,韩国文化和旅游部将文化产业描述为“新知识经济”,“知识经济的核心产业”,“国家战略核心产业”,以及“新的增长引擎”。国民经济“。通过制定政策,明确界定并明确规定了文化产业在国家发展中的战略地位。这可以说对促进韩国文化产业的长远发展至关重要。日本使文化产业成为“内容产业”。由于内容产业不仅规模大,而且对其他产业的增长也有显着影响,因此在日本受到高度重视。日本政府为内容产业制定了许多有利的发展。政策。自2000 - 2005年以来,日本围绕内容产业制定了多达25项战略和政策。 2000年《IT基本法》,2001《文化产业振兴基本法》,2002《知识财产基本法》,知识产权战略总部成立于2003年。同年,内容产业专项调查会议成立。 2004年,“图像产业振兴机构”成立,并引入了《内容产业振兴政策》。 ],《知识财产推进计划2004》,《内容产业促进法》和许多其他政策立法。可以看出,日本关于文化产业的政策立法是详细而全面的,旨在最大限度地保护和促进其文化产业的快速发展。

论政策管理对不同模式下文化产业发展的重要性

总之,它是以美国为代表的市场驱动的文化产业发展模式,以英国和法国为代表的资源驱动的文化产业发展模式,还是以日本和韩国为代表的政策驱动的文化产业发展模式,它们与相关政策立法的护送是分不开的。特别是在文化产业的初级阶段,只有通过强有力的政策法规,文化产业的发展才能从自发转向自觉;只有通过澄清文化产业在国家发展战略中的地位才能使文化产业的发展保持一致,避免走弯路。同时,在重大政策的保护下,文化产业各行业发展规律不可或缺,需要根据自身发展需要和市场消费需求进行相应调整。

中国的文化产业起步较晚。自1992年提出“文化产业”概念以来,文化产业在质疑文化产业是否因工业化的可能性受到质疑方面取得了长足的进步和发展。 1998年,文化部成立文化产业部,推动中国文化产业的发展,标志着中国政府将文化产业发展纳入政府的工作体系。 2002年11月,中国共产党十六大明确提出“积极发展文化事业和文化产业”,“完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强中国文化的整体实力和竞争力”。产业“。 2003年10月中共十六届三中全会决议进一步指出“商业文化产业单位创新体制,转型机制,市场导向,实力。完善文化市场体系,建立一个充满活力的文化产品生产经营体系,鼓励文化产业政策,鼓励多渠道资金投入,促进各种文化产业的共同发展,形成大量的文化企业集团,提升文化产业的综合实力和国际竞争力。 “。这是中国文化产业可持续发展的最重要政策保障。此后,全国各省市先后出台了自己的文化产业发展规划,积极推进文化体制改革,充分调动全社会力量,挖掘资源,发挥优势,营造良好的社会氛围。为了文化产业的发展。 2006年9月,中国颁布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲》。 2011年10月,党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这是自2007年第十七次全国代表大会以来,中共第一次采用“文化命题”。作为中央全体会议的主题; 1996年中共十四届六中全会讨论思想道德文化建设问题后,中共决策层再次关注文化问题,其战略部署和政治意义备受关注。

2012年2月,根据《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲》,中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲》,分别构建了现代文化产业体系;形成了以公有制为主体,多种所有制共同发展的文化产业。模式;促进文化科技创新;详细扩大文化消费,说明如何加快中国文化产业的发展,并提出到2015年,“现代文化产业体系和文化市场体系基本建立,文化产业增加值占比。国民经济明显改善,文化产业在促进经济发展方式转变中的作用得到了显着提升,逐步成为国民经济的支柱产业。可以说,这一政策的颁布标志着中国的文化产业真正进入了全面,加速发展的阶段。目前,中国各地区的文化产业逐渐形成了一种基于自身优势的特色模式,大致可分为市场自我风格,资源驱动和政府主导三种类型。